根據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站4月18日消息，近日，商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定了《關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)若干措施的通知》（以下稱(chēng)《若干措施》）。

同日，商務(wù)部舉行專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)介紹相關(guān)情況。商務(wù)部服貿(mào)司司長(zhǎng)孔德軍在會(huì)上表示，家政服務(wù)業(yè)是促消費(fèi)、惠民生、穩(wěn)就業(yè)的重要領(lǐng)域。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視家政服務(wù)業(yè)發(fā)展。如2025年《政府工作報(bào)告》提出，從放寬準(zhǔn)入、減少限制、優(yōu)化監(jiān)管等方面入手，擴(kuò)大健康、養(yǎng)老、助殘、托幼、家政等多元化服務(wù)供給。

“家政服務(wù)業(yè)與百姓日常生活緊密相關(guān)，是非常重要的民生行業(yè)。隨著人民生活水平持續(xù)提高，包括家政在內(nèi)的服務(wù)消費(fèi)將進(jìn)入快速增長(zhǎng)階段，逐步成為促進(jìn)消費(fèi)的新引擎和擴(kuò)大內(nèi)需的新動(dòng)能。”孔德軍稱(chēng)。

促進(jìn)家政服務(wù)消費(fèi)將有效擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求

孔德軍介紹，出臺(tái)促進(jìn)家政服務(wù)消費(fèi)的政策文件，主要出于以下三方面考慮。

一是更好服務(wù)“一老一小”，增進(jìn)民生福祉。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前，全國(guó)60歲以上老年人已經(jīng)突破了3億，65歲以上老年人也達(dá)到2.2億，還有超過(guò)3000萬(wàn)3歲以下嬰幼兒，養(yǎng)老、托幼等家政服務(wù)成為許多家庭的剛性需求。

孔德軍稱(chēng)：“促進(jìn)家政服務(wù)消費(fèi)將引導(dǎo)家政行業(yè)擴(kuò)大服務(wù)供給，提高服務(wù)質(zhì)量，更好滿(mǎn)足家庭照顧老人和小孩的需求，提升人民群眾幸福感。”

二是更好穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興。

“家政服務(wù)業(yè)的就業(yè)容量大，是農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員重要的就業(yè)領(lǐng)域，很多進(jìn)城務(wù)工人員靠著做家政撐起一個(gè)家。”孔德軍解釋說(shuō)，“促進(jìn)家政服務(wù)消費(fèi)有利于增加家政就業(yè)崗位，為農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員提供更加廣闊的就業(yè)空間，有效助力鄉(xiāng)村振興。”

三是更好擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。孔德軍引述有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和機(jī)構(gòu)的測(cè)算稱(chēng)，2023年全國(guó)家政服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到了1.16萬(wàn)億元，2024年達(dá)到了1.23萬(wàn)億元。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》都將提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需作為2025年各項(xiàng)工作任務(wù)之首。

孔德軍認(rèn)為：“隨著人民生活水平持續(xù)提高，以家政為代表的服務(wù)消費(fèi)將進(jìn)入快速增長(zhǎng)階段，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)生動(dòng)力。促進(jìn)家政服務(wù)消費(fèi)將有效擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，為經(jīng)濟(jì)回升向好作出積極的貢獻(xiàn)。”

四方面舉措

從具體內(nèi)容來(lái)看，《若干措施》圍繞提升服務(wù)供給質(zhì)量、促進(jìn)便利消費(fèi)、完善支持政策、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境4個(gè)方面提出了12項(xiàng)重點(diǎn)舉措。

在提升家政服務(wù)供給質(zhì)量方面，一是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)供給。二是推動(dòng)家政服務(wù)品牌化發(fā)展。三是提升家政服務(wù)技能水平。

在促進(jìn)家政服務(wù)便利消費(fèi)方面，一方面，優(yōu)化家政服務(wù)消費(fèi)設(shè)施布局。例如，鼓勵(lì)家政服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)模式，提供點(diǎn)單式、分時(shí)段服務(wù)，以社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)為依托，發(fā)掘“微需求”，提供“微服務(wù)”，滿(mǎn)足消費(fèi)者共享保潔、烹飪、接送等家政服務(wù)需求。另一方面則是加快家政服務(wù)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。例如，利用數(shù)字技術(shù)提高供需匹配的效率和消費(fèi)者的參與度，培育平臺(tái)型互聯(lián)網(wǎng)家政企業(yè)，提升行業(yè)管理效能、服務(wù)效率和數(shù)字化服務(wù)水平。

在完善家政服務(wù)業(yè)支持政策方面，一是完善財(cái)政金融支持政策。如支持家政企業(yè)結(jié)合實(shí)際需求為家政服務(wù)員投保意外傷害保險(xiǎn)、職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。二是加大社保支持力度。推動(dòng)符合條件的靈活就業(yè)家政服務(wù)人員在就業(yè)地參加社會(huì)保險(xiǎn)，將符合條件的家政從業(yè)人員納入公租房、保障性租賃住房保障范圍。三是開(kāi)展家政服務(wù)促消費(fèi)活動(dòng)。支持各地將更多家政促消費(fèi)活動(dòng)納入“服務(wù)消費(fèi)季”，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，提升行業(yè)影響力。

在優(yōu)化家政服務(wù)消費(fèi)環(huán)境方面，首先是推進(jìn)信用信息體系建設(shè)。優(yōu)化全國(guó)家政服務(wù)信用信息平臺(tái)功能和服務(wù)，強(qiáng)化家政服務(wù)員信用核查，依托“家政信用查”APP推行電子版“居家上門(mén)服務(wù)證”。其次是提升家政服務(wù)規(guī)范化水平。再次是提高家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。持續(xù)完善家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快制修訂一批家政服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)、等級(jí)劃分評(píng)定、家政服務(wù)數(shù)字化以及整理收納等細(xì)分門(mén)類(lèi)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。最后則是引導(dǎo)家政服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展。

例如，在推進(jìn)家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化方面，孔德軍介紹，2024年，商務(wù)部指導(dǎo)全國(guó)家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)完成了《家政服務(wù) 母嬰護(hù)理服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》和《0～3歲嬰幼兒居家照護(hù)服務(wù)規(guī)范》這兩項(xiàng)家政領(lǐng)域重點(diǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已于2025年3月1日正式實(shí)施。商務(wù)部還協(xié)同市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門(mén)加快推進(jìn)家政領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣工作，累計(jì)推進(jìn)72個(gè)家政服務(wù)領(lǐng)域國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)，孵化了一批家政服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿。

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